稅務(wù)籌劃是利用稅法客觀存在的zhengce空間來(lái)進(jìn)行的,這些空間體現(xiàn)在不同的稅種上、不同的稅收優(yōu)惠zhengce上、不同的納稅人身份上及影響納稅數(shù)額的基本稅制要素上等等,會(huì)計(jì)代理認(rèn)為應(yīng)該以這些稅法客觀存在的空間為切入點(diǎn)。
1、以納稅人構(gòu)成
按照我國(guó)稅法規(guī)定,凡不屬于某稅種的納稅人,就不需繳納該項(xiàng)稅收。因此,企業(yè)理財(cái)進(jìn)行稅務(wù)籌劃之前,首先要考慮能否避開(kāi)成為某稅種納稅人,從而從根本上解決減輕稅收負(fù)擔(dān)問(wèn)題。如在1994年開(kāi)始實(shí)施的增值稅和營(yíng)業(yè)稅暫行條例的規(guī)定下,企業(yè)寧愿選擇作為營(yíng)業(yè)稅的納稅人而非增值稅的納稅人,寧愿選擇作為增值稅一般納稅人而非增值稅小規(guī)模納稅人。因?yàn)?,營(yíng)業(yè)稅的總體稅負(fù)比增值稅總體稅負(fù)輕,增值稅一般納稅人的總體稅負(fù)較增值稅小規(guī)模納稅人的總體稅負(fù)輕。當(dāng)然,這不是絕對(duì)的,在實(shí)踐中,要做全面綜合的考慮,進(jìn)行利弊分析。
2、以不同財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)和階段企業(yè)的財(cái)務(wù)管理包括籌資管理、投資管理、資金運(yùn)營(yíng)管理和收益分配管理,每個(gè)管理過(guò)程都可以有稅務(wù)籌劃的工作可做。比如,按照稅法規(guī)定,負(fù)債的利息作為所得稅的扣除項(xiàng)目,享有所得稅利益,而股息支付只能在企業(yè)稅后利潤(rùn)中分配,因此,債務(wù)資本籌資就有節(jié)稅優(yōu)勢(shì)。又如,通過(guò)融資租賃,可以迅速獲得所需資產(chǎn),保存企業(yè)的舉債能力,而且支付的租金利息也可以按規(guī)定在所得稅前扣除,減少了納稅基數(shù),更重要的是租人的固定資產(chǎn)可以計(jì)提折舊,進(jìn)一步減少了企業(yè)的納稅基數(shù),因此,融資租賃的稅收抵免作用極其顯著。
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3、選擇空間大稅種
從原則上說(shuō),稅務(wù)籌劃可以針對(duì)一切稅種,但由于不同稅種的性質(zhì)不同,稅務(wù)籌劃的途徑、方法及其收益也不同。實(shí)際操作中,要選擇對(duì)決策有重大影響的稅種作為稅務(wù)籌劃的重點(diǎn);選擇稅負(fù)彈性大的稅種作為稅務(wù)籌劃的重點(diǎn),稅負(fù)彈性越大,稅務(wù)籌劃的潛力也越大。一般說(shuō)來(lái),稅源大的稅種,稅負(fù)伸縮的彈性也大。因此,稅務(wù)籌劃自然要瞄準(zhǔn)主要稅種。另外稅負(fù)彈性還取決于稅種的要素構(gòu)成。這主要包括稅基、扣除項(xiàng)目、稅率和稅收優(yōu)惠。稅基越寬,稅率越高,稅負(fù)就越重;或者說(shuō)稅收扣除越大,稅收優(yōu)惠越多,稅負(fù)就越輕。
4、以影響應(yīng)納稅額的幾個(gè)基本因素為切人點(diǎn)
影響應(yīng)納稅額因素有兩個(gè),即計(jì)稅依據(jù)和稅率。計(jì)稅依據(jù)越小,稅率越低,應(yīng)納稅額也越小。因此,進(jìn)行稅務(wù)籌劃,無(wú)非是從這兩個(gè)因素人手,找到合理、合法的辦法來(lái)降低應(yīng)納稅額。如企業(yè)所得稅計(jì)稅依據(jù)為應(yīng)納稅所得額,稅法規(guī)定企業(yè)應(yīng)納稅所得額=收入總額-允許扣除項(xiàng)目金額,具體計(jì)算過(guò)程中又規(guī)定了復(fù)雜的納稅調(diào)增、納稅調(diào)減項(xiàng)目,因此,企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃就有了一定的空間。
5、以稅收優(yōu)惠zhengce
稅收優(yōu)惠是稅制設(shè)計(jì)中的一個(gè)重要要素,也是貫徹一定時(shí)期一國(guó)或地區(qū)稅收zhengce的重要手段。國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)稅收調(diào)節(jié)功能,一般在稅種設(shè)計(jì)時(shí),都設(shè)有稅收優(yōu)惠條款,企業(yè)如果充分利用稅收優(yōu)惠條款,就可享受節(jié)稅效益。因此,用好、用足稅收優(yōu)惠zhengce本身就是稅務(wù)籌劃的過(guò)程。選擇稅收優(yōu)惠zhengce作為稅務(wù)籌劃突破口時(shí),應(yīng)注意兩個(gè)問(wèn)題:一是納稅人不得曲解稅收優(yōu)惠條款,濫用稅收優(yōu)惠,以欺騙手段騙取稅收優(yōu)惠;二是納稅人應(yīng)充分了解稅收優(yōu)惠條款,并按規(guī)定程序進(jìn)行申請(qǐng),避免因程序不當(dāng)而失去應(yīng)有權(quán)益。
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